برجام بانک‌های خارجی را به ایران بازگرداند

در ادامه این گزارش آمده است: هر چند دستاوردهای برجام قابل انکار نیست ولی تحقق و عملیاتی شدن گشایش‌های آن امری زمانبر است.

با این حال برخی با دستاویز قرار دادن این دستاورد بی بدیل ملی سعی در کوچک کردن آنچه دارند که متعلق به یک ملت است شاید بتوان این گونه برداشت کرد که اینان همان کسانی هستند که به دنبال حاکمیت یکسویه نظرات خود بدون توجه به خواسته فرد فرد شهروندان کشورند؛ رویکردی که پیش از این و در سالیان گذشته بخت خود را در کارزار جدال بر سر تدبیر و بی‌منطقی و بی‌ثباتی آزموده است. آنچه در ادامه می‌خوانید برخی از گشایش‌های حاصل از این دستاورد بزرگ ملی است.

**امکانپذیر شدن پرداخت‌های بین‌المللی
در زمان تحریم‌ها علیه ایران به دلیل همکاری نکردن بانک‌های بین‌المللی و نبود کانال‌های پرداخت، امکان پرداخت‌های بین‌المللی نظیر هزینه حق عضویت در سازمان‌های بین‌المللی و نیز مشارکت کشور در افزایش سرمایه‌ و سهام در سازمان‌های مذکور میسر نبود. این امر، از یک سو بهره‌ مندی از امکانات و تسهیلات ارائه شده توسط سازمان‌های بین‌المللی را غیرممکن ساخته و از سوی دیگر جایگاه کشور را در سازمان‌های مذکور با تهدید مواجه کرده بود.

پس از حصول توافق برجام امکان پرداخت‌های معوق ایران فراهم شد و کشور تمام تعهدات بین‌المللی خود را ایفا کرد. در حال حاضر، تمام اقساط تعهد دولت نسبت به سازمان‌های بین‌المللی، در تاریخ‌های از پیش تعیین شده، به موقع و بدون فوت وقت پرداخت می‌شود.

** افزایش مراودات بین‌المللی
بانک مرکزی پیش از سال 1387 دارای 206 فقره حساب و 46 کارگزار بود. طی سال‌های 87 تا 89 با افزودن 35 کارگزار و 75 فقره حساب ارزی، بانک مرکزی مجموعاً دارای 281 فقره حساب ارزی شد.

در دوران تحریم‌های بین‌المللی و از ابتدای سال 1391 تا پایان سال 1393 بسیاری از بانک‌هایی که از قبل دارای روابط کارگزاری با بانک مرکزی بودند از انجام مراودات بانکی سرباز زدند. به منظور مقابله با تحریم‌ها 46 فقره حساب نزد 12 بانک که عمدتاً از وضعیت مالی و اعتباری بسیار ضعیفی برخوردار بودند در کشورهای چین، روسیه و بلاروس افتتاح شد.

در این دوران تعداد بانک‌های کارگزار نظام بانکی کشور، در طول دولت‌های نهم و دهم، روند مستمر نزولی را طی کرده و با توجه به افزایش فشار تحریم‌های بین‌المللی به پایین ترین حد آن در سال 1393 رسید.

پس از مذاکرات هسته ای و توافق برجام، روند رو به رشد روابط کارگزاری در سال 1394 آغاز شد و بر این اساس و از ابتدای بهمن 1394 تاکنون بانک مرکزی به افتتاح 52 فقره حساب جدید نزد 23 بانک مختلف اروپایی و آسیایی از جمله بانک‌های مرکزی ایتالیا، اتریش و دیگر بانک‌های تجاری بزرگ و متوسط اقدام کرد.

با این حال باید این نکته را نیز مدنظر قرار داد که جلب اعتماد طرف‌های مقابل امری زمانبر است که نیاز به تعاملات بین‌المللی و ارائه تصویر مثبت از اقتصاد ایران و فعالیت بانک‌های ایرانی در صحنه بین‌المللی دارد که امید است با تلاش‌های انجام شده روابط کارگزاری روند رو به رشدی را طی کند. در حال حاضر بانک مرکزی مجموعاً دارای 85 فقره حساب کارگزاری فعال نزد 51 بانک مختلف است که از این تعداد 9 بانک که در زمان تحریم‌ها قطع همکاری کرده بودند، مجدداً اقدام به برقراری ارتباطات بانکی با بانک مرکزی کرده‌اند.

همچنین 43 فقره حساب جدید نزد 23 کارگزار جدید به فهرست حساب‌های بانک مرکزی افزوده شده است. همچنین تعداد بانک‌های کارگزار شبکه بانکی کشور طی 10 سال گذشته تغییرات زیادی داشته است. همان گونه که ملاحظه می شود روند صعودی را از سال 1394 آغاز کرده است.

علاوه بر این کل اقساط دریافت شده از ابتدای برنامه اقدام مشترک (JPOA) (تاریخ 30 دی 1392) تا پایان دوره هفت ماه معادل 11.9 میلیارد دلار بوده است. همچنین در مجموع مبلغ 8 میلیارد و 770 میلیون دلار به حساب بانک‌های ایرانی در ژاپن و سوئیس واریز شده است.

لازم به ذکر است که از ابتدای برجام تا پایان سال 1395، مجموع حجم دارایی‌های ارزی آزاده شده بانک مرکزی رقمی بالغ بر 26.4 میلیارد دلار بوده است.

** پیام رسانی مالی بین المللی
برقراری ارتباطات سوئیفتی از نخستین دستاوردهای حاصل شده در برجام بود. سوئیفت یک ابزار ارتباطی است که باید آن را از دیگر خدمات بانکی همچون گشایش حواله، اعتبار اسنادی و دیگر خدمات بانکی که در رده روابط کارگزاری گنجانده می‌شود، تفکیک کرد.

به بیان بهتر سوئیفت یا ارتباطات مالی بین بانکی، یک ابزار ارتباطی - مخابراتی است که به تنهایی نمی‌تواند گره‌ گشای ارائه خدمات بانکی بین‌المللی باشد و این ابزار باید با روابط کارگزاری که از پیش میان دو بانک ایجاد شده است همراه باشد تا بتوان از طریق آن به ارائه خدمات به مشتریان پرداخت.

بانک‌ها هنگام ایجاد روابط کارگزاری ابتدا به مطالعه دقیق صورت‌های مالی یکدیگر بر اساس هزینه‌ و ‌فایده می‌پردازند و بعد از حاصل شدن توافق طرفین، ارائه متقابل خدمات بانکی از طریق سیستم‌های ارتباطی همچون سوئیفت به مرحله اجرا می‌رسد. بدین ترتیب سوئیفت را باید ابزاری در کنار ابزارهای ارتباطی همچون تلفن یا فکس دانست و اگر روابط کارگزاری ایجاد نشده باشد، سوئیفت نیز بی‌استفاده خواهد بود.

در دوران اوج تحریم‌ها و در بحث پیام‌ رسانی‌مالی بین‌المللی سوئیفت اکثر بانک‌های ایرانی قطع شده بود و از مکانیسم‌های سنتی مانند تلکس و فکس رمزدار برای پیام رسانی مالی استفاده می‌شد. این امر دارای هزینه‌های بسیار بالاتر و ریسک‌های بیشتر بود و در مواردی نیز با تأخیر انجام می شد.

پس از برجام، ارتباط سوئیفت تمام بانک‌های ایرانی که نام آنها از فهرست تحریم‌ها خارج شده‌ بود، مجدداً برقرار شد و ارائه تمام خدمات پیام رسانی دیگر نیز مجاز اعلام شده است و پیام‌ها به نحو ایمن و با کمترین هزینه مبادله می‌شوند. درحال حاضر نام 29 بانک ایرانی در وب‌سایت سوئیفت آمده و این موضوع نمایانگر آن است که این بانک‌ها به سیستم سوئیفت متصل هستند. سوئیفت در کاهش هزینه‌های بانکی بسیار تأثیرگذار است.

نمودار منتشر شده نشان می دهد که پیام‌های سوئیفتی بانک مرکزی در زمان تحریم کاملاً قطع شده بود و پس از برجام و با تلاش دولت یازدهم مجدد شروع شد.

** بازپس گیری سهم ایران از بازار جهانی نفت
انتقال وجه حاصل از فروش نفت و سایر درآمدهای صادراتی در اروپا و آسیا همچنان از طریق حساب‌های گشایش شده نزد بانک‌های مرکزی اتریش، ایتالیا و ژاپن همچنین بانک‌های تجاری کشورهای اتریش، ایتالیا، سوئیس، بلژیک،اسپانیا، هند، کره جنوبی، ژاپن، چین، ترکیه و روسیه در حال انجام است.

پس از تشدید تحریم ها، میزان صادرات نفت ایران، روند نزولی خود را در ابتدای سال 1391 آغاز کرد و خریداران نفت کشورمان تا حد امکان، میزان خریدشان را کاهش دادند. این روند نزولی از بهار 1394 و با توجه به فعالیت های تیم مذاکره کننده هسته ای و توافقات برجام، روند صعودی در پیش گرفت و براساس آخرین آمار در پاییز 1395 تا 2 میلیون و 313 هزار بشکه در روز (بالاتر از میزان صادرات فصلی آن در سال های 1388 تا 1390) افزایش پیدا کرد.

متوسط تولید روزانه نفت خام نیز پس از افت در زمان اوج تحریم ها، روند رشد را طی کرده و به سطح 3 میلیون و 963 هزار بشکه (بالاتر از سطح تولید روزانه در فصول سال های 1388 تا 1391) در روز طی پاییز سال 1395 رسید.